متن مصوبه: چه تغییراتی انجام شده است؟
۱) ثبات در سهمیههای فعلی
-
سهمیه ۶۰ لیتری بنزین ۱۵۰۰ تومانی و ۱۰۰ لیتری بنزین ۳۰۰۰ تومانی بدون تغییر باقی ماند.
-
تغییری در حجم، نرخ و نحوه تخصیص این دو سهمیه ایجاد نشده است.
۲) تغییر در سهمیه گروههای خاص
طبق مصوبه جدید، سهمیه نرخ اول و دوم برای گروههای زیر حذف شد:
-
خودروهای پلاک دولتی (بهجز آمبولانسها)
-
خودروهای مناطق آزاد و ویژه اقتصادی
-
خودروهای خارجی وارداتی
-
خودروهای نوشماره داخلی (صفر کیلومتر)
۳) تعیین نرخ سوم بنزین
-
نرخ بنزین برای گروههای مشمول بند فوق حداقل ۱۰ درصد قیمت خرید بنزین از پالایشگاهها تعیین شده است.
-
این نرخ «شناور» است و در حال حاضر ۵ هزار تومان تعیین شده.
-
وزارت نفت موظف است بهصورت فصلی، قیمت نهایی سوختگیری با کارت جایگاه را بر اساس میانگین فصل قبل اعلام کند.
موافقان مصوبه: رویکرد تدریجی، رفع بیعدالتی و کاهش مصرف
مجید شاکری — کارشناس اقتصادی
او ایده «یک خودرو برای هر فرد» و «عدم شمول خودروهای نوشماره» را «خردمندانه» دانسته و از طراحان مصوبه تشکر کرده است.
مجیدرضا حریری — رئیس اتاق بازرگانی ایران و چین
حریری این مدل را «بهترین گزینه» میان پیشنهادهای موجود میداند و معتقد است افزایش قیمت در قالب نرخ سوم، منطقی و قابلمدیریت است.
سید احسان حسینی — پژوهشگر حوزه انرژی
حسینی معتقد است دولت مسیر «شوکدرمانی» دولتهای گذشته را تکرار نکرده و الگوی اصلاحی تدریجی شبیه دولت خاتمی را برگزیده است؛ با این تفاوت که سهمیههای اول و دوم حفظ شده و فقط نرخ سوم شناور شده است.
همت قلیزاده — کارشناس انرژی
به باور او، نرخ ۵۰۰۰ تومانی «غیرشوک» است و دولت تلاش کرده افزایش قیمت را کنترلشده و متناسب با شرایط تورمی اعمال کند.
مخالفان مصوبه: بیعدالتی، ناکارآمدی و نبود اثر بر قاچاق
هدایتالله خادمی — رئیس هیئتمدیره انجمن شرکتهای حفاری
خادمی میگوید این سیاست نه مشکلات فعلی را حل میکند و نه مانع رشد مصرف میشود؛ بلکه بار هزینهای آن بر دوش مردم باقی میماند.
مالک شریعتی — عضو کمیسیون انرژی مجلس
شریعتی این سیاست را «عین بیعدالتی» میداند:
خانوادهای با چند خودرو، برای هر یک سهمیه ۱۵۰۰ تومانی دارد، اما خانوادهای که تازه خودرو خریده، باید بنزین ۵۰۰۰ تومانی بزند. به باور او اثر مصوبه بر قاچاق، مصرف و بودجه «تقریباً صفر» است.
علی بهادری جهرمی — سخنگوی دولت سیزدهم
او حذف سهمیه خودروهای نو را «تبعیض ناروا» و خلاف قانون اساسی دانسته و گفته: اگر امکان تعیین قیمت بنزین بهصورت فصلی وجود دارد، باید حق بازنگری فصلی حقوق کارگران هم فراهم باشد.
صادق الحسینی — کارشناس اقتصادی
الحسینی معتقد است ابلاغیه دولت «نه ناترازی انرژی را اصلاح میکند، نه قاچاق را کم میکند، نه به کسری بودجه کمک میکند و نه عادلانه است» و در عین حال فضای لازم برای اصلاحات اساسی را از بین میبرد.
حسین درودیان — کارشناس اقتصادی
درودیان تنها مزیت مصوبه را «شکستن تابوی تثبیت قیمت» میداند.
حسینعلی حاجیدلیگانی — نماینده مجلس
او حذف سهمیه خودروهای نو را غیرمنطقی دانسته و معتقد است خرید یک خودرو جدید نباید منجر به حذف حق سهمیه شود.
جمعبندی
-
با توجه به رشد هزینه تولید بنزین، افزایش مصرف، قاچاق گسترده و محدودیت عرضه، تغییر نرخها اجتنابناپذیر بود.
-
با این حال، مصوبه جدید نتوانسته مسئله عدالت در بهرهمندی از یارانه سوخت را حل کند؛ چرا که هنوز حدود ۵۰ درصد جمعیت کشور بهدلیل نداشتن خودرو از یارانه بنزین بینصیباند.
-
حذف سهمیه خودروهای نوشماره و خارجی، با هدف جلوگیری از رانت و مدیریت مصرف، قابلدرک است اما همچنان با ابهامات حقوقی و اجتماعی روبهروست.
-
نرخ سوم ۵۰۰۰ تومانی نسبت به سناریوهای شوکی گذشته، ملایمتر است؛ اما کارشناسان درباره اثرگذاری واقعی آن بر قاچاق و ناترازی اختلافنظر جدی دارند.
-
بهطور کلی، مصوبه جدید گامی محدود در جهت اصلاح است، اما نه مشکل ساختاری یارانه سوخت را حل میکند و نه عدالت را بهطور کامل برقرار میسازد.